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反濱南工業區運動

  1993年,燁隆及東帝士集團分別提出鋼鐵城、七輕及石化綜合廠投資計畫。此案首先引起臺南縣(註 1)立委蘇煥智關注,部分居民亦成立了「臺灣海岸保護協會」。隔年,兩集團聯合提出「臺南縣(註 1)濱南工業區開發計畫」,保育團體與地方團體遂成立「反七輕、反大煉鋼廠行動聯盟」,並至各鄉鎮舉辦說明會。
  1994年底,濱南案業者提交環評說明書。環評過程中,環保團體結合地方居民,在環評會場內外牽制、拖延審查,支持與反對兩派居民多次爆發肢體衝突。濱南案最後在1999年底有條件通過。環評審查結論在開發業者與環保署往返修訂下,遲至2006年1月公告。期間,蘇煥智於2001年底當選臺南縣(註 1)縣長,持續反濱南。2006年,濱南案進入內政部區域計畫委員會審查,最後遭退回。在開發業者提出行政訴訟後,區委會要求業者於三個月內提交修正後計畫書,業者未在期限內補件,濱南案在2009年9月走入歷史。
  除參與環評與區委會,反濱南運動同時發展以下幾條路線:(一)結合愛鄉愛土論述反濱南。最為人熟知的是,蘇煥智與臺大教授謝志誠於1996年發起「愛鄉土、反七輕、南瀛苦行」,走遍臺南縣(註 1)22個鄉鎮市。(二)濱南工業區與美濃水庫、瑪家水庫等開發案,促成南臺灣四縣市環保團體在1996年組成「愛鄉護水拯救南臺灣水資源行動聯盟」,體檢南部水資源政策、倡議替代方案。(三)結合國內外保育團體與學者,以研究、紀錄黑面琵鷺之美搶救黑面琵鷺棲地。(四)持續推動結合生態保育及觀光的永續發展模式,最後促成七股潟湖、黑面琵鷺保護區等地於2009年納入台江國家公園。
  
撰稿者:邱花妹
最後修訂日期:101年01月04日
參考資料:
1 蘇煥智、謝志誠。2007。《黑面琵鷺的鄉愁》。臺北:時報文化。
2 謝志誠。〈濱南工業區開發計畫走入歷史,最後記事〉。謝志誠的部落格,「反濱南實錄」。http://tw.myblog.yahoo.com/twjcshieh/article?mid=776&next=761&l=f&fid=12 。
3 陳良榕。1998。〈我們為何不能說不?從濱南案的環境影響評估談環保抗爭〉。碩士論文,臺灣大學新聞研究所。
4 林毓。2002。〈七股黑面琵鷺保護區劃設過程的政治經濟學分析〉。碩士論文,臺灣大學建築與城鄉研究所。